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徐州地處沂沭泗流域中下游，南北氣候過渡帶，降水時空分布不均，作為人均水資源占有量僅為全國平均水平1/6的嚴重缺水城市，徐州每年要從外地調入相當于30個云龍湖的水，才能保證正常的生產生活用水。

面對缺水狀況，近年來，徐州市積極踐行“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路，堅定落實最嚴格水資源管理制度，大力實施國家節水行動，深入推動用水方式轉變和水資源節約集約利用，相繼建成全國節水型社會示范市和首批國家級節水型城市，以水資源的可持續利用有效助推經濟社會的高質量發展。

提高水資源利用效率

作為全國節水型社會示范市，近年來，徐州先后出臺《徐州市城鄉供水條例》《徐州市排水與污水處理條例》，修訂《徐州市地下水資源管理條例》《徐州市節約用水條例》，將計劃用水管理覆蓋至年用水量6000立方米以上非居民用戶，累計下達近2400家用水計劃，實現從“有水就用”到“量水而行”的根本轉變。

徐州通過構建“天上看、地上查、網上管”的立體化監管體系，已累計封停地下水井1469眼，年壓采量達2億立方米，徐州市地下水均在國控藍線范圍內。

在制度的剛性約束下，去年徐州萬元GDP用水量較2023年下降24.7%，農田灌溉水有效利用系數提升至0.629，節水“硬指標”正在轉化為高質量發展的“軟實力”。

在徐州，節水不僅是責任，更能轉化為“真金白銀”的經濟效益。

2024年，睢寧縣、徐州經開區完成水權交易試點工作，通過市場機制對水資源使用權進行有償轉讓，實現了水資源優化配置和提高利用效率的制度性安排。

此外，徐州還積極探索“水權貸”“節水貸”等綠色金融模式。截至目前，全市已發放水權貸47筆、盤活資金9.29億元，節水從“政府推動”走向“市場驅動”。

科技成為節水“最強引擎”

在華潤電力有限公司中控室，大屏上實時跳動的循環水數據引人注目。

作為徐州地區目前唯一消納中水的大型火電廠，“火電廠智慧循環水網研究及應用項目”是其節水技術創新的代表。通過自動化定量調配水源、在線監測濃縮倍率等技術，該項目年節水量達300萬噸，相當于1500個標準游泳池的蓄水量。

“通過水質在線監測、自動補排水等先進技術，實現了水質的穩定，大大提高了循環水的濃縮倍率，從而顯著降低了耗水量。”華潤電力工作人員介紹道，智慧化改造讓這個曾經的“用水大戶”變身成了“節水標桿”。

與此同時，高校的節水科技同樣亮眼。在中國礦業大學南湖校區，智慧能源管理平臺將全校供水管網“一張圖”實現可視化管理。學校污水處理項目設計規模更是達到了日處理污水4800噸，再生水100%回用于學校的生活沖廁、綠化灌溉等，年節水超80萬立方米。漫步校園，清澈的鏡湖倒映著教學樓，湖內養殖的生態魚每年捕撈后免費供師生食用，節水工程與生態景觀實現“美美與共”。

徐州制造業的節水革新也是亮點紛呈。在中環領先（徐州）半導體材料有限公司生產車間里，RO濃水回用技術讓高鹽廢水“變廢為寶”，年回收水量達15.9萬立方米；青島啤酒彭城公司通過改造糖化換熱器、真空泵冷卻水循環系統等，單位產品耗水量降至2.43立方米/千升，優于行業平均水平。

“硬核”技術的背后，是徐州累計建成970家節水載體、5家省級水效“領跑者”的生動實踐，科技正成為節水攻堅的“最強引擎”。

節約用水人人都是主角

“請大家猜猜，家庭節水最有效的方法是什么？”日前，在云龍區駱駝山街道節水宣傳活動現場，志愿者一邊發放節水宣傳物資一邊提問，臺下居民紛紛搶答。從機關單位到社區學校，從線下展覽到線上直播，節水宣傳如春風化雨般浸潤人心。

節水意識的提升，正轉化為細微處的行動自覺。在鼓樓區蘇電社區，72歲的居民王大爺介紹著他的“節水經”：用淘米水澆花、洗衣水沖廁，家里的老式馬桶也換上了節水型水箱。

“每月水費比過去少了近一半，節水就是省錢。”老人的話語樸素卻深刻。數據顯示，徐州城市公共供水管網漏損率已降至8.91%，城市再生水利用率達25.88%。成果背后，正是數百萬市民用點滴行動匯聚的節水力量。

從制度創新到科技突破，從企業轉型到全民參與，徐州的節水實踐勾勒出一條“政府主導、市場驅動、科技支撐、全民參與”的可持續發展路徑。